В адресат, индекс и адрес1
Заявитель: собственник: организация, ИП или ФИО2
ИНН, ОГРН или ОГРНИП3
Адрес: адрес для почтовых отправлений4
Жалоба
на постановление по делу об административном правонарушении № 20 цифр5
Шапка жалобы: кому, от кого, реквизиты постановления
Шапка жалобы занимает правый верхний угол листа и держит два блока: адресат — тот, кто будет рассматривать жалобу (вышестоящее должностное лицо, вышестоящий орган либо районный суд по месту рассмотрения дела, п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ), и заявитель — собственник машины с адресом, а для организации и предпринимателя ещё ИНН и ОГРН. Двадцать цифр номера постановления стоят строкой ниже, в заголовке документа.
основание: п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ · срок: 10 дней от вручения · госпошлина: 0 ₽ · блоков шапки: 2 · цифр в номере: 20 · проверено 11 июля 2026
Почему шапка решает судьбу документа раньше доводов
Жалобу читают сверху. Первые четыре строки отвечают канцелярии на два вопроса: моё это дело или чужое и от кого бумага. Ошибка здесь стоит не спора по существу, а пересылки: жалоба уезжает в другой орган, а десять дней по ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ идут.
Шапка — блок из адресата и данных заявителя над заголовком документа. Адресат — орган, должностное лицо или суд, которые рассматривают жалобу. Реквизиты постановления — номер из двадцати цифр, дата, наименование вынесшего органа и часть статьи.
Формальных требований к содержанию первой жалобы ст. 30.1–30.3 не устанавливают. Опорой служит официальный шаблон жалобы Минтранса России от 04.02.2025: в нём шапка сведена к четырём строкам — орган-адресат с индексом и адресом, «Заявитель: ООО ___», «Адрес: ___». Остальные пять частей документа разобраны в разборе по полям.
Шесть шагов: от бланка постановления к готовой шапке
Каждый шаг даёт строку документа. Под рукой нужны постановление, свидетельство о регистрации машины и реквизиты собственника.
- шаг · номер постановления Найдите двадцать цифр номера постановления. Номер постановления — двадцать цифр в верхней строке бланка, рядом со словом «Постановление» и датой вынесения. Он же УИН: этим числом постановление ищется в личном кабинете. Цифры переписываются подряд, пробелы значения не имеют.
- шаг · кто вынес Определите по первым цифрам, кто вынес постановление. Номер на 106105 — ЦАФАП Ространснадзора в Твери, он выносит постановления с рамок АПВГК по всей стране. Номер на 106 с кодом региона дальше — территориальный отдел госавтодорнадзора своего МТУ. Номер на 188 — ЦАФАП Госавтоинспекции региона.
- шаг · строка адресата Выберите адресата и напишите его первой строкой. Постановление вынесло должностное лицо, поэтому по п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ адресатов три: вышестоящее должностное лицо, вышестоящий орган либо районный суд по месту рассмотрения дела. В шапке пишется тот, кто рассматривает жалобу.
- шаг · строка заявителя Впишите заявителя — собственника транспортного средства. По чч. 1, 4–6, 12 и 13 ст. 12.21.1 КоАП РФ после Федерального закона от 07.07.2025 № 209-ФЗ отвечает собственник (владелец) машины, он же заявитель. Наименование организации пишется полностью, следом идёт адрес для почтовых отправлений.
- шаг · ИНН и ОГРН Добавьте ИНН и ОГРН организации либо ОГРНИП предпринимателя. Кодекс этих реквизитов не требует, но шаблон Минтранса от 04.02.2025 их держит: по ИНН и ОГРН орган сопоставляет заявителя с собственником машины. Предприниматель по примечанию 1 к ст. 12.21.1 отвечает как юридическое лицо и указывает ОГРНИП.
- шаг · заголовок и пункт 1.1 Перенесите номер и дату постановления в заголовок и в пункт 1.1. Заголовок звучит так: «Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении № двадцать цифр». Те же реквизиты идут в пункт 1.1 вместе с наименованием вынесшего органа, датой вынесения, знаком машины и частью ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Как выглядит заполненная шапка
Первые строки листа
Двадцать цифр: где они лежат и что означают
Номер постановления и УИН на весогабаритном штрафе — одно число из двадцати цифр в верхней строке бланка. Первые цифры называют ведомство: так адресат опознаётся даже по скану без сопроводительного письма.
| Начало номера | Кто вынес | Адресат в шапке | Норма |
|---|---|---|---|
| 106105… | ЦАФАП Ространснадзора, Тверь — рамки АПВГК по всей РФ | Руководителю МТУ Ространснадзора по ЦФО (125475, Москва, ул. Петрозаводская, 32А) либо районный суд | п. 3 ч. 1 ст. 30.1 |
| 106 + код региона | ТОГАДН своего МТУ | Руководителю МТУ Ространснадзора своего округа либо районный суд | п. 3 ч. 1 ст. 30.1 |
| 188… | ЦАФАП Госавтоинспекции региона | Начальнику ЦАФАП или вышестоящему органу Госавтоинспекции либо суд | п. 3 ч. 1 ст. 30.1 |
| — | Судья | Вышестоящий суд | п. 1 ч. 1 ст. 30.1 |
Управлений Ространснадзора восемь — по одному на федеральный округ; прежние УГАДН и МУГАДН упразднены слиянием в 2021–2022 годах, надзор в регионе ведёт ТОГАДН как отдел МТУ. Шапка «В МУГАДН по такой-то области» адресату не соответствует. Жалобы на постановления ЦАФАП Госавтоинспекции Ространснадзор не рассматривает, и обратное тоже верно.
Срок подачи — 10 дней со дня вручения или получения копии постановления
Течение начинается на следующий день после вручения (ч. 1.1 ст. 4.8 КоАП РФ), окончание с нерабочего дня переносится на первый рабочий (ч. 3.1 ст. 4.8), сданное на почту до 24:00 последнего дня подано вовремя (ч. 4 ст. 4.8). Поданную через вынесший орган жалобу он пересылает с материалами за трое суток (ч. 1 ст. 30.2). Опоздали — срок восстанавливается по ходатайству, ч. 2 ст. 30.3.
Строка заявителя: организация, предприниматель, физическое лицо
Заявитель в шапке — тот, на кого вынесено постановление. При фиксации рамкой АПВГК оно выносится без протокола на собственника (владельца) машины по ст. 2.6.1 и ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ; шкала с рамки — 300 000, 450 000 или 600 000 ₽ по чч. 4–6 ст. 12.21.1. Водитель заявителем не становится: по этим частям он не субъект после Федерального закона от 07.07.2025 № 209-ФЗ, действующего с 18.07.2025.
Организация. Полное наименование по уставу, ИНН, ОГРН, адрес для писем. Строка подписи называет того же субъекта, приказ о назначении уходит в приложения.
Предприниматель. ФИО полностью, ИНН, ОГРНИП, адрес. По примечанию 1 к ст. 12.21.1 КоАП РФ он отвечает как юридическое лицо, поэтому штраф приходит по «юрлицевой» шкале.
Физическое лицо. ФИО, адрес регистрации, телефон для связи; ИНН не обязателен.
Отдельный вопрос — арбитраж. Жалоба организации или предпринимателя по ст. 12.21.1 идёт в районный суд: по п. 33 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5 дела о безопасности дорожного движения ведут суды общей юрисдикции.
Шесть ошибок шапки, которые видно с первой строки
- Адресатом назван вынесший орган. «В ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО» — это подача через вынесший орган по ч. 1 ст. 30.2, а не выбор адресата: рассматривать будет вышестоящее должностное лицо или суд.
- Заявитель — водитель. Постановление вынесено на собственника, от него и жалоба. Водитель подписывает документ представителем по доверенности, доверенность уходит в приложения.
- Наименование управления из старой редакции. «МУГАДН по области» и «УГАДН» в 2026 году не существуют: их заменили восемь МТУ по округам.
- Номер переписан с платёжной строки. Двадцать цифр берутся из верхней строки бланка: расхождение хотя бы в одной цифре превращает жалобу в обращение по несуществующему делу.
- Одна жалоба на серию постановлений. Рейс через несколько рамок даёт несколько постановлений: у каждого свой номер и своя дата вручения.
- Адрес указан, а получать по нему некому. Копия решения высылается по ст. 30.8 КоАП РФ; при неработающей приёмке почты о результате вы узнаете из базы штрафов.
Что писать после шапки — в просительной части; довод про владение машиной иным лицом разложен в аренде и лизинге.
Дальше — конструктор
Ответ на первый вопрос бланка становится строкой адресата, второй и третий — строкой заявителя. Номер постановления встаёт в три места сразу.
Правописец — частный сервис. Мы не государственный орган, не связаны с Ространснадзором, ЦАФАП и Госуслугами и не подаём документы за вас. Текст документа справочный; ответственность за поданное несёт подписавший.
Без регистрации. Текст документа виден целиком до оплаты.
Вопросы к шапке и реквизитам
п. 1В шапке жалобы пишут того, кто вынес постановление, или того, кто будет её рассматривать?
Того, кто будет рассматривать. Постановление выносит должностное лицо, а по п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ оно обжалуется вышестоящему должностному лицу, в вышестоящий орган либо в районный суд. Вынесший орган в шапке не адресат: он появляется в пункте 1.1.
п. 2Где на постановлении искать номер из двадцати цифр?
В верхней строке бланка, рядом со словом «Постановление» и датой вынесения; в электронной карточке поле называется УИН. Двадцать цифр переписываются подряд, без пробелов и дефисов; тот же номер стоит в QR-коде.
п. 3Как понять по номеру постановления, кто его вынес — Ространснадзор или Госавтоинспекция?
По первым цифрам. 106105 — ЦАФАП Ространснадзора в Твери, он выносит постановления с рамок АПВГК по всей стране. 106 с кодом региона следом — ТОГАДН своего МТУ. 188 — ЦАФАП Госавтоинспекции региона, её постановления Ространснадзор не рассматривает.
п. 4Нужно ли писать в шапке ИНН и ОГРН организации?
Формально нет: требований к содержанию первой жалобы в ст. 30.1–30.3 КоАП РФ не установлено. Практически да — шаблон Минтранса от 04.02.2025 их ставит, по ИНН и ОГРН заявителя сопоставляют с собственником машины. Предприниматель по примечанию 1 к ст. 12.21.1 пишет ОГРНИП.
п. 5Как заполнить шапку жалобы на постановление МТУ Ространснадзора по ЦФО?
Адресат первой строкой — руководителю МТУ Ространснадзора по ЦФО, 125475, г. Москва, ул. Петрозаводская, д. 32А. Постановления с рамок выносит ЦАФАП того же управления, 170006, г. Тверь, ул. Дмитрия Донского, д. 37: его наименование идёт в пункт 1.1, а не в шапку. Второй адресат по п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ — районный суд.
п. 6Машина в аренде или в лизинге — кого писать заявителем?
Собственника из карточки учёта: постановление вынесено на него, от него и жалоба. Освобождение по ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ работает не заменой заявителя в шапке, а доводом в пункте 3 с доказательствами того, что машиной владело иное лицо.
п. 7Можно ли подать одну жалобу сразу на несколько постановлений с одной рамки?
Нет, на каждое постановление подаётся отдельная жалоба со своим номером в шапке и в заголовке: у каждого своё дело и свой срок 10 дней по ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ. Госпошлиной жалоба не облагается — 0 ₽ по ч. 5 ст. 30.2.